工傷保險、健康檢查、上崗培訓一樣不能少

　　省人大法制委員會副主任委員錢興林介紹，我省安全生產立法的重要價值取向**是保護生產經營活動中個人的健康與安全，實現其依法享有的安全生產權利�！稐l例》中關于工傷保險、健康檢查、上崗培訓的諸多條款，使職工的安全、健康更有保障。

　　《條例》提出，生產經營單位必須依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。煤礦企業必須為煤礦井下作業職工辦理意外傷害保險，為職工繳納保險費;建筑施工單位必須為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，并為其繳納保險費�！稐l例》特別強調，要建立健全職業安全衛生制度，為從業人員提供符合國家規定的職業安全衛生條件，對從事有職業危害作業的人員定期進行健康檢查。

　　生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員必須經安全培訓機構培訓合格方可任職。生產經營單位要建立從業人員安全生產教育和全員培訓制度，未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。特種作業人員必須依法取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。生產經營單位安排從業人員進行安全培訓的時間，應當計入勞動時間，支付工資和必要的費用。

　　現金不能代替勞保用品

　　手套、安全帽、大頭鞋，這些勞保用品在日常生活中已經不太常見，很多單位用現金替代了勞保用品。

　　而省安全生產監督管理局的有關專家介紹，勞動防護用品是勞動者**后的安全屏障，正確地佩戴符合標準的勞動防護用品非常重要。據統計，目前僅在沈陽市建筑施工企業中，觸電事故占7.14%，系建筑行業第五大傷害類型，其中大部分與不發或不按規定穿戴個人防護用品有關。因此，《條例》規定，生產經營單位必須為從業人員無償提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品;不得采購和使用無安全標志的，或者未經法定認證的單位銷售的特種勞動防護用品;購買的特種勞動防護用品，應當經本單位的安全生產管理機構或者安全生產管理人員檢查驗收。

　　對于違反上述規定的，將責令限期改正;逾期未改正的，責令停產停業整頓，可并處5000元以上5萬元以下的罰款;造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　強令職工違章作業要受處罰

　　《條例》規定，不得違章指揮和強迫從業人員違章、冒險工作，不得強令從業人員超規定工作時間、超規定勞動強度作業，不得安排從業人員從事禁止工種作業。對拒絕實施上述行為的從業人員不得降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

　　生產經營單位違反 《條例》規定，違章指揮或者強令從業人員違章、冒險作業，或者對已經發現的事故隱患不及時采取措施的，責令立即停止作業并限期改正，對單位主要負責人或者其他主管人員給予警告，并處5000元以上1萬元以下罰款。逾期未改正的，責令停產停業整頓，導致發生生產安全事故的，依法律、法規規定對生產經營單位主要負責人給予行政處分，并處本人上一年年度收入30%至80%的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　更加關注煤礦職工安全

　　針對當前煤礦事故多發的現實，《條例》專門增設了“煤礦安全生產”專章，規定煤礦企業負責人和生產經營管理人員要帶班下井，并與當班職工同時下井同時升井。帶班下井時要掌握當班井下安全生產狀況，對****部位、關鍵環節進行檢查;及時發現和消除事故隱患，制止違章行為;發現危及職工安全的情況時，立即采取停產、撤人等緊急處理措施。如果煤礦特種作業人員無證上崗，或是在1個月內有3次或3次以上未按國家有關規定對井下作業人員進行安全生產教育，那么將關閉該煤礦。